Participación política de las mujeres: ampliando los espacios y las estrategias

Cristina Fernández de Kirchner, presidenta de Argentina

Sector público: En abril de 2005, el promedio mundial de mujeres parlamentarias alcanzó el nivel más alto, con un 15,9% de representación para la Cámara alta y la Cámara baja medidas conjuntamente [2]. Sin embargo, esta cifra está muy lejos de la del 30% considerado como porcentaje mínimo para asegurar una 'masa crítica' de mujeres que pueda influenciar el proceso de toma de decisiones y las prioridades del quehacer político. En el poder ejecutivo, la representación de las mujeres es todavía más baja. Actualmente, sólo trece (13) mujeres ocupan el puesto de Jefas de Estado en el mundo [4]. En cuanto a las mujeres que ocupan puestos ministeriales, más que en las cifras, la atención actualmente se centra en el tipo de carteras que lideran. Aunque las mujeres siguen concentrándose en las carteras de las áreas sociales, su presencia en áreas consideradas más estratégicas por haber sido dominios exclusivamente masculinos, está aumentando. En noviembre 2003, veinte (20) mujeres habían sido nombradas ministras de asuntos exteriores, nueve (9) de defensa y seguridad, y diecinueve (19) de finanzas.

En los poderes públicos locales, la presencia de mujeres en puestos de toma de decisiones es algo más alta que a nivel nacional. Según una encuesta llevada a cabo por Ciudades y Gobiernos Locales Unidos en 2003 [7], las mujeres ocupaban el 9% de los puestos de alcaldes o munícipes en 60 países del mundo y el 20.9% de los de concejales o regidoras en 67 países.

En el sistema judicial, la representación de mujeres en los puestos de toma de decisiones ha conocido también avances. Sin embargo, las mujeres siguen concentrándose en los puestos de jueces, encontrando dificultades para ascender a las instancias más altas del poder judicial, como los Tribunales Supremos o los Tribunales Constitucionales. A nivel internacional, la Corte Penal Internacional (ICC, por sus siglas en inglés) es reconocida como el ejemplo de institución que ha establecido mecanismos y procedimientos para favorecer la representación equilibrada de hombres y mujeres [8]. Así, a mediados de 2005, de los dieciocho (18) jueces del ICC, siete (7) eran mujeres [9]. Sin embargo, dentro de los organismos de justicia internacionales persiste una gran subrepresentación de las mujeres.

Sector privado [11] y Sociedad civil [12]: En estos sectores del accionar político, las cifras confirman la baja representación de las mujeres en los puestos de toma de decisiones al igual que ocurre en el sector público del Estado. Aunque en general los datos sobre las mujeres en los puestos de toma de decisiones en ambos sectores son escasos y en muchos casos confusos, de manera general vienen a señalar que las mujeres están presentes de forma mayoritaria o muy alta en muchos espacios (Organizaciones No Gubernamentales, partidos políticos, grupos comunitarios, empresas del sector servicios, medios de comunicación…), pero se concentran en los puestos más bajos y se ausentan de forma alarmante de los puestos de más alto nivel. En el año 2001, un estudio de la International Federation of Journalists [13] evidenciaba esta subrepresentación de las mujeres en los puestos de toma de decisiones en los medios de comunicación, destacando que aunque las mujeres representan más de la tercera parte de los y las periodistas en activo de todo el mundo, el porcentaje de mujeres editoras, jefas de departamentos o propietarias de medios no llega ni al 1% [14]

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