La Plataforma de Coordinación para la Equidad de Género en el Ámbito Municipal es un espacio amplio, plural e inclusivo que aglutina varias instancias cuyos objetivos, planes y mandatos se relacionan con el apoyo a la equidad de género en el ámbito municipal.
El Instituto Nacional de las Mujeres convocó a una primera reunión en septiembre del 2007 a algunas organizaciones que estaban realizando un trabajo importante en el tema de género y los derechos de las mujeres a nivel local y que habían participado en las jornadas de diálogo del proyecto “Gobernabilidad con Enfoque de Género y Participación Política de las Mujeres en el Ámbito Local”, en julio del 2007 . En esta reunión se llegó al acuerdo de crear una plataforma para coordinar esfuerzos, recursos, metodologías para la equidad de género en el ámbito municipal.
Como parte de ese trabajo, la Plataforma apoyó la convocatoria y organización del Primer Foro de Mujeres Municipalistas, el 16 de noviembre del 2007, que tenía como objetivo principal facilitar un espacio de conocimiento e intercambio de información entre mujeres municipalistas para incidir en las políticas locales de igualdad y equidad de género. Posteriormente la Plataforma también apoyó el Encuentro Nacional de Mujeres Municipalistas, del 8 de marzo del 2008, en el que finalmente se creó la Asociación Red Costarricense de Mujeres Municipalistas (RECOMM).
A partir de esa fecha, la Plataforma se ha reunido en varias oportunidades y realizado jornadas de reflexión para replantear sus objetivos y alcances, y definir su relación con la RECOMM: una vez formada esta asociación de mujeres municipalistas, con el apoyo de as instituciones de la Plataforma, se ha establecido la necesidad de generar autonomía de la RECOMM respecto de la Plataforma y sus instituciones, y a la vez focalizar las acciones coordinadas en otro objetivo, sin dejar de apoyar y coordinarse con las acciones de RECOMM.
Finalmente, la Plataforma de Coordinación se reunió en enero de 2010 y se replanteó sus objetivos de la siguiente manera:
• Establecer alianzas estratégicas que aumenten la capacidad de incidencia de la Plataforma de Coordinación para promover la equidad de género en la gestión municipal.
• Fortalecer el tema de incidencia en el ámbito municipal para contribuir a que las políticas en género se apliquen y se logren resultados concretos en la participación política de las mujeres desde un enfoque de género y equidad.
Las aéreas de trabajo de la Plataforma están focalizadas en: Formación y capacitación con enfoque de género en el ámbito municipal; incidencia política; y producción de materiales. Su población meta la constituyen actores/as clave como mujeres municipalistas organizadas, Comisiones Municipales de la Condición de la Mujer; Concejos Municipales y de Distrito, entre otros.
La Plataforma es una instancia interinstitucional que integra entidades públicas, organizaciones no gubernamentales y organismos de cooperación internacional. Actualmente esta integrada por una diversidad de actores: Instituto de las Mujeres (INAMU), Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), Proyecto Fortalecimiento Municipal y Descentralización (FOMUDE), Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), ONU-HABITAT, CoopeSoliDar R.L, Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano, Red Costarricense de Mujeres Municipalistas (RECOMM), Fundación Friedrich Ebert, de reciente incorporación. Es una relación que se basa en intereses comunes, tareas complementarias, aportes diferenciados, respeto, compromiso y flexibilidad.
La Plataforma se reúne una vez al mes, y cuenta con una coordinación temporal que tiene una duración de dos años. Desde el periodo de su gestión la han coordinado INSTRAW / CoopeSoliDar R.L, luego ONU-HABITAT y actualmente es coordinada por INAMU.
No tiene un plan estratégico formal, sino que una vez al año se reúnen sus miembros para compartir sus planes de trabajo y a partir de allí establecer algunas líneas generales de acción, que se plasman en compromisos de apoyo de cada organización y asignaciones presupuestarias para actividades concretas. Esto se complementa con sesiones periódicas de auto evaluación interna donde se comparten fortalezas, obstáculos, logros, retos y lecciones aprendidas.
Una instancia que agrupa diversas instancias, intereses y ritmos de trabajo no esta exenta de dilemas y conflictos. Algunos de ellos se han podido identificar como:
• Las diferencias entre objetivos específicos institucionales y los intereses de todo el conjunto.
• La representación y la visibilización entre instancias que aportan diferentes tipos de recursos y en diferentes tiempos.
• La relación entre la RECOMM y la Plataforma.
• La sostenibilidad de la Plataforma.
• Institucionalización de la Plataforma
La presentación de la Plataforma para la Equidad de Genero se realizó en la Asamblea Legislativa, y contó con la participación de Ana Virginia Duarte y Vera Aguilar Cruz, quienes se refirieron al proceso de creación de la Plataforma, desde el 2007 a la fecha, su trabajo en la formación de la RECOMM, así como los diversos modelos de articulación implementados, sus fortalezas y nudos críticos.
Lecciones Aprendidas y Buenas Prácticas
A partir de la experiencia de la Plataforma se pueden extraer los siguientes aprendizajes:
• Las instancias de coordinación interinstitucional necesitan contar con una estructura flexible que le permita una dosis de gran dinamismo en su constitución y gestión, basada en el compromiso.
• Importancia de respetar los espacios como organizaciones e instancias que tienen cada una su propia identidad, ritmos, recursos y plazos para la acción.
• Relevancia de potenciar convergencia entre organizaciones con temas e intereses conjuntos.
• Ejecución de acciones a partir de valores comunes: respeto, solidaridad y compromiso.
• La importancia de lograr los acuerdos y consensos sobre metas concretas.
• Definición de algunas metas de mediano plazo que puedan guiar el rumbo del trabajo concreto.
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