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OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la formulación de propuestas que integren el componente
del cuidado como eje central del desarrollo y que valoricen el trabajo
de cuidados, la responsabilidad colectiva y la igualdad de género en la
provisión de cuidados.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Generar datos fiables sobre (a) el papel de la migración femenina
–intra y extrarregional- en la reorganización social de los cuidados de
dos países de destino (Chile y España) de las mujeres procedentes de
tres países de América Latina (Ecuador, Perú y Bolivia), la dinámica de
creación y funcionamiento de cadenas globales de cuidados y los efectos
que la migración de mujeres tiene para la reorganización social de los
cuidados en sus países de origen; y sobre (b) los actores clave
involucrados en la articulación de dichas cadenas globales de cuidados;
- Crear/fortalecer el diálogo entre las mujeres insertas en los diversos
eslabones de las cadenas globales de cuidados sobre las
reivindicaciones en materia de organización social de los cuidados y
recomendaciones de políticas públicas en la provisión de cuidados;
- Difundir y sensibilizar sobre la importancia social de los trabajos de
cuidados en general, y las cadenas globales de cuidados en particular,
y sobre la visión de las propias mujeres en torno a las necesidades de
cambio en la organización social de los cuidados, colocando el tema en
la agenda global.
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COMPONENTES DEL PROYECTO
El proyecto consta de tres componentes:
1. Diagnóstico (componente de investigación y análisis)
 Con él se pretende comprender los
procesos dinámicos de conformación de cadenas globales de cuidados e
identificar a los agentes clave involucrados en su articulación, así
como las estructuras más o menos formalizadas que agrupan a las mujeres
protagonistas de las cadenas. Si bien la identificación de los temas
clave a analizar y los métodos para hacerlo será, precisamente, el
objetivo de la primera actuación del componente de investigación (la
elaboración del marco conceptual y metodológico), pueden mencionarse
elementos provisionalmente determinados, entre ellos: La identificación
de los eslabones de las cadenas y de las condiciones en las que se
proporcionan los cuidados en cada uno de ellos; La lógica que guía la
conformación de las cadenas y los trabajos de cuidados que se brindan a
lo largo de las mismas (búsqueda de una remuneración, sentimientos de
responsabilidad/solidaridad/coerción…); los agentes protagonistas
(estado, tercer sector, empresas, grupos domésticos) y la diferente
participación de mujeres y hombres. Las variables que inciden en el
trasvase de trabajos de cuidados entre las mujeres, los discursos de
éstas y las estructuras que las articulan.
La metodología prevista es de índole cualitativa.Los datos cuantitativos se obtendrán mediante la el
análisis de datos procedentes de fuentes secundarias y el proyecto se
centrará en la obtención de datos primarios mediante entrevistas en
profundidad y grupos de discusión.
2. Componente de diálogo político
 Se busca fortalecer el diálogo
entre las mujeres insertas en los diversos eslabones de las cadenas,
tejiendo redes entre ellas y avanzando en la determinación de
propuestas de cambio en la organización social de los cuidados a nivel
transnacional. El supuesto subyacente a la puesta en marcha de este
componente es que el género marca profundamente la organización social
de los cuidados, por lo que tienen un especial interés las propuestas
que las mujeres, responsables históricas de su provisión, puedan
realizar. Y que, a la par, en los cuidados se percibe con nitidez cómo
el género es una posición de subordinación cualificada por otras
variables, lo que hace que las mujeres estén diferentemente
posicionadas. Así, no se parte del presupuesto de que las mujeres
tienen intereses comunes, sino que la existencia de reivindicaciones
conjuntas es, precisamente, el resultado de un proceso de diálogo, de
intercambio de experiencias y de forja de alianzas. En último término,
se busca avanzar en la formulación de propuestas a nivel transnacional,
trascendiendo los límites fronterizos, sobre las políticas públicas en
la provisión de cuidados y los cambios precisos en la distribución de
los trabajos y responsabilidades sobre los cuidados.
El instrumento principal de funcionamiento de este componente serán las plataformas de diálogo constituidas en cada uno de los países.
Este componente de diálogo político busca insertarse en procesos que
estén ya en marcha, fortaleciéndolos y dotándolos de recursos que
permitan un debate más rico y eficaz. Se pretende, por tanto, articular
los espacios existentes, ya que se considera que la constitución de
debates políticos en la sociedad civil sólo puede ser resultado de la
propia dinámica de la sociedad civil. Por ello se intentará integrar en
las plataformas de diálogo a las distintas estructuras (con diversos
grados de formalización) que agrupan a las mujeres que protagonizan las
cadenas. Entre ellas: organizaciones feministas, de mujeres migrantes,
mujeres indígenas, mujeres mayores, mujeres con discapacidad, empleadas
de hogar, empleadas en otros servicios de cuidados, etc. Se busca
reunir a las mujeres que protagonizan las cadenas en la doble vertiente
de cuidadoras y cuidadas, entendiendo que no hay una escisión clara
entre cuidar y recibir cuidados, sino un continuo con diversos grados
de interdependencia.
3. Componente de comunicación y sensibilización
 Para evitar que la iniciativa se
quede en un estado experimental y aislado, a lo largo de todo el
proyecto se hará especial hincapié en la difusión de la comunicación y
en el trabajo con los medios de comunicación. En este sentido, se
considera la comunicación como un eje transversal en el que se
trabajará durante todas las fases del proyecto promocionando un cambio
de mentalidades, actitudes y comportamientos que hasta hoy impiden un
reparto más equitativo de los trabajos de cuidados y un pleno acceso a
los derechos sociales de las mujeres que los realizan.
Mediante el proceso comunicativo y de cabildeo
se busca fortalecer la capacidad, tanto de las mujeres y los hombres
involucrados en esta temática, como de los medios de comunicación para
tratar estas cuestiones. Del mismo modo, se pretende facilitar el
intercambio de experiencias, datos y conocimientos.
FASES DEL PROYECTO
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Fase 1 (septiembre 2008-mayo 2009)
En esta primera fase, el peso recae
en el componente de investigación y análisis. En primer lugar, la
definición del marco conceptual y metodológico permitirá el inicio de
la investigación en los distintos países. El inicio de la investigación
en cada país correrá parejo a la constitución de las plataformas de
diálogo, para dotar del carácter más
participativo posible a la investigación. Los análisis en cada corredor
tendrán un doble contenido: la comprensión del propio proceso de
constitución de las cadenas y el mapeo de actores clave. Tras la
redacción de los informes referidos a cada país, se realizará un
informe global, obteniendo una comprensión de las cadenas que integre
la migración intrarregional y extrarregional. Esta fase finalizará
cuando se tengan los insumos que alimenten el diálogo político, esto
es: datos fiables y homogéneos sobre los procesos de conformación de
cadenas, e identificación de los diversos agentes involucrados en su
articulación, comprendiendo su naturaleza y roles. |
Fase 2 (julio 2009-noviembre 2009)
En esta segunda
fase, el peso recae en el componente de diálogo político, tanto a nivel
nacional como transnacional. Igualmente, adquiere mayor relevancia el
componente de comunicación y sensibilización. En esta fase
los esfuerzos se dedicarán a articular el diálogo con el objetivo
último de identificar reivindicaciones y propuestas de cambios, así
como los mecanismos de acción para articularlas (identificación de los
actores sociales a quienes han de dirigirse las propuestas y mecanismos
para hacerlo). Estos
debates culminarán en la elaboración de un documento de
reivindicaciones y propuestas de cambio en cada país del proyecto. Por
último, se elaborará un documento de lecciones aprendidas y propuestas
de cambio que recoja las cuestiones esenciales en materia de:
homogeneización del marco de análisis de la organización de los
cuidados desde una perspectiva transnacional; análisis comparativo de
la conformación de las cadenas globales de cuidados en cuatro
corredores migratorios; y propuestas de cambio de las mujeres
protagonistas de las cadenas sobre la organización social de los
cuidados como elemento integral de los modelos de desarrollo. |
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