Proceso de Descentralización
El proceso de descentralización del Estado en Centroamericana se inicia aproximadamente en la década de los 90, periodo en el cual varios gobiernos dejaban atrás las guerras civiles e iniciaban una etapa de transición hacia la democracia. La descentralización surgió con el fin de promover Estados más eficientes y para ello se propuso que los gobiernos centrales otorgaran mayores competencias y recursos a los gobiernos locales y que se abrieran espacios de participación democrática. Aunque no todas estas propuestas se materializaron en realidades, el enfoque municipalista de la descentralización en América Latina le dio protagonismo a los municipios, fomentó el diálogo entre el gobierno local y la sociedad civil y tuvo un efecto positivo para la participación política de las mujeres en tanto que facilitó la presencia de nuevos actores en el quehacer político.
Los avances en el proceso de descentralización en Centro América han encontrado grandes limitaciones, debido principalmente a la persistente debilidad en las tareas de gestión municipal y a las dificultades para el ejercicio efectivo de la autonomía municipal.
El nivel intermedio del proceso de descentralización en el Salvador es el Departamento y el Municipio constituye la unidad política administrativa primaria dentro de la organización estatal, establecida en un territorio determinado que le es propio, organizado bajo un ordenamiento jurídico que garantiza la participación popular en la formación y conducción de la sociedad local, con autonomía para darse su propio gobierno.
Institucionalidad de Género
El Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), creado en 1996 por el Gobierno Salvadoreño, es la entidad encargada de diseñar, asesorar y velar por el cumplimiento de la Política Nacional de la Mujer, la cual fue concebida a través de un proceso de consulta nacional aprobada en el Consejo de Ministros.
En 1998 se funda la Asociación de Regidoras, Síndicas y Alcaldesas de El Salvador (ANDRYSAS) que está conformada por mujeres municipalistas y ex -municipalistas de todos los partidos políticos.
En noviembre de 1999, el Concejo Municipal de San Salvador (AMSS) aprobó la Política Municipal para la Equidad de Género. De esta manera, la capital de El Salvador se convirtió en la primera municipalidad del país -y una de las relativamente pocas en América Latina - que ha formalizado e institucionalizado su compromiso con la equidad de género de manera integral. La institucionalización y desarrollo de la Política de Género de la Alcaldía de San Salvador ha tenido efectos multiplicadores en otras localidades del país.
En el 2003, la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES) aprueba la Política Institucional en Materia de Equidad de Género.
Mujeres en el Poder Local
De acuerdo a la información disponible, para el penúltimo período electoral, el 6,5% de las alcaldías de El Salvador fueron dirigidas por mujeres.
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En relación a los concejos municipales, las mujeres representan el 19,6%. |
Legislación
Ley de Cuotas: El Salvador no cuenta con ley de cuotas que promueva una mayor participación de las mujeres en la política local. Sin embargo, ha habido intentos por incorporar esta ley. Antes de las elecciones nacionales de 1994, las organizaciones de mujeres salvadoreñas propusieron los contenidos de una ley de cuotas, sin embargo no consiguieron apoyo político.
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