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Mujeres, Poder Local y Democracia Reflexiones y Perspectivas |
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Proyecto ha reposicionado el tema del poder local
La
capacidad para trabajar en equipo, la visibilización de las mujeres
municipalistas y la creación de espacios para el diálogo y la reflexión
son algunos de los resultados del proyecto “Fortalecimiento de la
gobernabilidad, género y participación política de las mujeres en el
ámbito local”, realizado por UN-INSTRAW y AECID, según sus
participantes.
Al completar tres años del proyecto, los actores
clave del proyecto – entre ellas investigadoras, educadores,
politólogas, mujeres representantes de los mecanismos de género y
feministas - dieron a UN-INSTRAW su opinión sobre los logros alcanzados
por el proyecto. La investigación sobre la política local, el
asociativismo, el apoyo a iniciativas para alcanzar el reconocimiento
de los derechos de las mujeres, los aprendizajes políticos y la
reflexión sobre las formas de incidencia política son algunos de los
resultados más relevantes.
Desde el punto de vista de Line Bareiro, investigadora, politóloga
y feminista, el proyecto reposicionó en una agenda de investigación la
cuestión del poder local y favoreció a las mujeres municipalistas,
quienes a través de esta iniciativa se unieron, se visibilizaron y se
encontraron. “Se logró posicionar lo local en la agenda de
investigación,” dijo Bareiro en el evento en Santo Domingo en febrero.
Según Alejandra Massolo, consultora en equidad de género y
gobiernos locales, “las investigaciones producidas desde el proyecto
han contribuido de manera significativa al avance de los conocimientos
sobre los distintos aspectos de la participación política de las
mujeres en el ámbito local que sustentan la toma de decisiones en
cuanto a incidencia en políticas públicas.”
Las participantes también hablaron sobre un estímulo a la
articulación de actores claves. Respecto al trabajo con las mujeres
municipalistas, Claudia Ranaboldo, investigadora principal del Centro
Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP), indicó que el logro
más importante en este sentido fue aportar a la articulación de
expresiones distintas de mujeres políticas en los niveles locales. “Se
apoyó la capacidad de las mujeres de articularse con otros actores
como asociaciones, mujeres de organizaciones sociales y mujeres de la
sociedad civil entre otras actoras.”
Otro logro fue la inclusión de las demandas de las mujeres
indígenas y afrodescendientes en la agenda política. Para Ximena
Abarca, directora ejecutiva del Consejo Nacional de las Mujeres del
Ecuador (CONAMU), que es el organismo rector de las políticas públicas
de equidad de género en el Ecuador, el proyecto fue asertivo al apoyar
a las mujeres afrodescendientes e indígenas del Ecuador en la
elaboración de su agenda de aspiraciones y demandas frente a la
Asamblea Nacional Constituyente de ese país.
“Se logró fortalecer a las organizaciones de mujeres y visibilizar
su participación con demandas propias. En el caso de las mujeres
indígenas, se pudo establecer que en los capítulos relacionados con la
justicia indígena las mujeres podrán anteponer la igualdad de su
condición frente a los hombres. De tal manera que por usos y costumbres
no se pueda discriminar a las mujeres indígenas en nuestro país.
Respecto a las afrodescendientes, pudieron proponer aspectos
relacionados a la no discriminación racial,” acertó Ximena Abarca.
El conocimiento y las soluciones para enfrentar los problemas
surgen de las mujeres. Para Ariel Harlpern, coordinador del Programa
Rutas de Aprendizaje de PROCASUR, uno de los logros más importantes del
proyecto en términos del fortalecimiento de capacidades en Ecuador,
Bolivia, Costa Rica y El Salvador, fue que las participantes se dieron
cuenta de que existen problemáticas comunes pero también soluciones
comunes, y tomaron conciencia de que el capital para generar los
cambios está al interior de sus organizaciones y no en modelos
externos. Así mismo, se puso en evidencia la necesidad de trabajar de
manera integral y en forma asociada, dando nueva importancia al ámbito
regional.
“Los planes de innovación que surgen de las mujeres participantes
en las Rutas favorecen el trabajo en equipo entre los municipios
vecinos, las Asociaciones de Mujeres Municipalistas y los mecanismos de
género,” declaró Ariel Harlpern.
El proyecto favoreció la reflexión sobre la incidencia política a
través de diálogos virtuales y encuentros presenciales. Las expertas en
el tema estuvieron de acuerdo en afirmar que no existe una receta para
lograr la incidencia política. Sin embargo, al analizar experiencias
anteriores en las que las mujeres han logrado generar cambios
importantes, se pueden encontrar ciertos elementos comunes. Tal es el
caso de la implementación exitosa de las leyes de cuotas en algunos
países de la región. Para Gloria Bonder, Directora del área de género
sociedad y políticas de FLACSO, algunos de los elementos clave para
lograr la aprobación de una cuota del 30 por ciento muy bien
reglamentada en Argentina, fueron la coyuntura política hacia la
democracia, un gobierno con tradición histórica de participación
política de las mujeres y un movimiento de mujeres alerta a las
coyunturas políticas.
Para Line Bareiro, la disposición de cumplir con las normas, una
ciudadanía activa de mujeres con la voluntad de llegar a niveles
judiciales para hacer cumplir las leyes y una opinión pública
favorable a la participación política de las mujeres, han sido
elementos clave para lograr la implementación adecuada de las cuotas en
varios países de la región.
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