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Expertas en temas de política y género sugieren líneas de acción para mejorar la situación de las mujeres
 Mujeres
políticas y feministas reafirmaron la importancia de trabajar unidas en
varios frentes. La búsqueda de sanciones para penalizar el
incumplimiento de las leyes de cuotas,
la promoción de una mayor participación de indígenas,
afro-descendientes y jóvenes y el impulso a las MAM, fueron las líneas
de acción más importantes, identificadas por las participantes en el Foro Virtual con Especialistas en Género, organizado por el
Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la
Promoción de la Mujer de las Naciones Unidas (UN-INSTRAW) y el Programa
Regional de Formación en Género y Políticas Públicas (PRIGEPP) de FLACSO, Argentina.
En el encuentro
más de 40 mujeres entre ellas académicas, políticas y representantes de
la sociedad civil de varios países de América Latina debatieron la
situación actual de la participación política de las mujeres en la
región. Las conclusiones de este encuentro se presentan en el Informe de Sistematización de Resultados del Foro Virtual con Especialistas en Género.
Mujeres se concentrarán en el tema de la penalización del incumplimiento de las leyes de cuota
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Documentos para la discusión inicial del foro
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de un amplio debate sobre los logros y desafíos de las leyes de cuota
en la región, las expertas indicaron que es hora de enfocarse en la
búsqueda de medidas para lograr que las leyes de cuota se cumplan.
Según el informe, si bien las cuotas han logrado aumentar la
participación política de las mujeres en América Latina, estás no se cumplen a cabalidad en la mayoría de los países de la región. La razón principal es la “escasa
voluntad política para reducir las asimetrías entre varones y mujeres.
La interpretación discrecional de los sistemas electorales, la
adulteración de nombres para burlar las leyes de cuotas, la libre
interpretación de la justicia comunitaria para inhibir la participación
de las mujeres indígenas y la violencia política verbal y física” entre otras prácticas, demuestran claramente esta falta de voluntad. Según Susana Ghilardi, participante en el foro, política y asesora municipal argentina, “los
hombres buscan artilugios para no cumplir con las cuotas, entre ellos,
ubicarnos en los lugares suplentes o ceder esos lugares a esposas o
parientes para garantizar un apoyo incondicional en los espacios de
toma de decisiones”.
Expertas buscan mejorar la gestión de los mecanísmos de género
Si
bien vale la pena destacar que en los últimos 10 años, la mayoría de
los países han incorporado dentro de su estructura de gobierno
oficinas, secretarias o ministerios de la mujer (MAM) que se encargan
de promover políticas y acciones en pro de la equidad, según el
análisis de las expertas, estos mecanismos no han logrado generar
resultados significativos.
Esto se debe a que están desarticulados entre sí,
no se les da importancia dentro de la estructura de gobierno, cuentan
con presupuestos bastantes limitados y utilizan un lenguaje propio del
feminismo que es desconocido por funcionarios de otras instancias,
quienes tienen muy poca información sobre la discriminación por razones
de género, lo cual dificulta aún más el establecimiento de aliados
estratégicos en otras áreas de gobierno.
Para
enfrentar esta problemática, se recomienda establecer alianzas entre
las MAM y las oficinas encargadas de generar información con el fin de
promover la generación de datos comparables, constantes y consistentes
y de indicadores que permitan evaluar el avance de las mujeres en
política. Contar con esta información resulta estratégico para las MAM
a la hora de interactuar con el Estado, de formular políticas públicas
y de sensibilizar a la opinión pública.
De
otro lado, el informe hace énfasis en la necesidad de explorar el
fenómeno de la descentralización como una herramienta para favorecer
la redistribución de los recursos públicos y lograr que lleguen a los
ministerios de la mujer y a las oficinas provinciales y municipales
para favorecer su autonomía institucional y su capacidad de acción.
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Según cifras del estudio 30 años de Democracia de IDEA
internacional, las mujeres están al frente del 7.4 % de las alcaldías
de la región, lo cual deja a los hombres con la abrumadora mayoría del
92.6% restante, cifra que refleja el inmenso desequilibrio en la
distribución del poder en la región. Ante esta grave situación, las
participantes en el foro proponen aunar esfuerzos entre las feministas
y las mujeres miembros de los partidos políticos para impulsar la
penalización del incumplimiento de políticas, leyes, proyectos y
acuerdos destinados a la equidad de género como las leyes de cuotas.
Para garantizar que estas medidas se cumplan se hará necesario recurrir
a sanciones económicas, mecanismos de rendición de cuentas,
supervisión de veedurías internacionales y ampliación de marcos
legales, entre otras.
Se requieren alianzas estratégicas para transformar la agenda política
 Después
de analizar los logros alcanzados por las mujeres en el ámbito político
durante la última década, las participantes en el Foro Virtual con Especialistas en Género proponen promover el diálogo y la construcción de alianzas entre feministas y políticas.
Las
expertas concluyeron que a pesar de los avances, la incursión de las
mujeres en política no ha transformado las formas tradicionales hacer
política. De acuerdo con Alejandra Boschetti, participante en el foro, historiadora, investigadora y especialista en género, “la mayor presencia de mujeres en los espacios de poder
no asegura la defensa de los intereses de género. La asunción de
mujeres como presidentas y ministras en algunos de nuestros países no
necesariamente modifica los patrones patriarcales”. Según el informe, esto debe principalmente a la persistencia de una cultura patriarcal. El documento señala además que “muchas
mujeres desisten antes de conseguir ingresar, en tanto que las que
logran hacerlo suelen aceptar las reglas de juego impuestas por el
liderazgo político, que generalmente corresponde a un orden patriarcal”.
Otra
causa para que el panorama político no haya cambiado significativamente
es que no todas las mujeres que llegan a ocupar cargos de elección
popular tienen una agenda de género y por lo tanto sus intereses son
diferentes a los de las mujeres feministas.
Para enfrentar dicha situación, las participantes en foro propusieron
la creación de espacios de diálogo y articulación entre representantes
del feminismo, parlamentarias, funcionarias y políticas en general.
Esta variada gama de mujeres con diversas visiones se puede
complementar y apoyar entre sí en varios campos de acción,
particularmente en lo referente a capacitaciones en liderazgo político, intercambio de información, investigación y promoción de políticas públicas en pro de la equidad de género.
Por una agenda de género diversa, participantes proponen incorporar interesses de mujeres de diferentes etnias y edades
 Según el informe,
los derechos de las indígenas y afro-descendientes se respetan aún
menos que los de otras mujeres en tanto que tienen menos oportunidades
de participar y están más expuestas a la violencia política. En el caso
indígena, la justicia comunitaria se ha venido utilizando como una herramienta para impedir el acceso de las mujeres a la arena política.
Si bien, la inclusión de los derechos de las mujeres indígenas en las constituciones de Ecuador y Bolivia refleja un avance importante,
aún falta mucho por hacer para facilitar la participación política de
este grupo. Las expertas plantearon la necesidad de promover la
diversidad y el diálogo entre mujeres e identificar intereses y
demandas comunes para determinar las acciones a seguir.
El
tema de las mujeres jóvenes surgió en el debate virtual como un tema
clave pues son las jóvenes quienes promueven un pensamiento crítico y
cuestionador del orden establecido. Sin embargo, sus intereses
suelen ser poco considerados y sus demandas con frecuencia se pierden
en el colectivo de la juventud. Las participantes en el foro
propusieron realizar diálogos inter-generacionales.
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