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Escrito por: Isabella Corvino
Estudiando el fenómeno de la migración andina hacia Italia es imposible no considerar el rol de las asociaciones migrantes como grupo de sujetos que filtran las necesidades y la voluntad de los miembros de la comunidad.
La comunidad andina regularmente presente en el territorio se compone aproximadamente de 200,000 personas y muestra una propensión natural a la asociación y se demuestra en los centenares de asociaciones presentes en el territorio y concentradas sobre todo en las grandes ciudades. Las asociaciones pueden agrupar personas de la misma religión o corriente política, procedentes del mismo país o ciudad o ser mezcladas con italianos (muchísimas son las asociaciones de migrantes con una alta participación de italianos debido al alto porcentaje de matrimonios mezclados).
La naturaleza de las asociaciones puede ser cultural, religiosa, deportiva o política y el número de socios que las frecuentan habitualmente no supera las veinte personas, aunque estas puedan siempre contar con una amplia participación de toda la comunidad. Los sujetos más activos dentro de la red son las mujeres aunque sean pocas las que logran ocupar el papel de líderes. La edad media de los miembros es generalmente comprendida entre los 20 y los 45 años.
La fuerte cohesión a nivel interno de la comunidad hace particularmente significativo el rol del asociacionismo, lo cual se vuelve funcional para la creación de espacios sociales. En éstos es posible continuar viviendo la propia identidad cultural hablando la lengua madre, promocionando la cultura de origen y encargándose de apoyar el proceso de integración y el logro de la plena ciudadanía a través del network. Estas metas se pueden alcanzar ofreciendo servicios para enfrentar las pequeñas dificultades de cada día y defendiendo los derechos de los migrantes. De tal manera las asociaciones de migrantes llegan a ser portavoz de las necesidades de la comunidad extranjera en Italia.
Según los informes de los Observatorios sobre racismo y xenofobia, las discriminaciones que golpean a los migrantes en Italia se encuentran más frecuentemente en los sectores del trabajo, de la formación y del acceso a la vivienda. Las manifestaciones xenófobas inician de las agresiones verbales hasta llegar a la violencia física contra la persona o el patrimonio. Solo raramente se verifican situaciones graves, que lamentablemente son todavía poco comentadas por las asociaciones de inmigrantes, que generalmente brindan consultas de tipo legal y psicológico a los migrantes y no han desarrollado los instrumentos para realizar informes sobre estos temas. Las mismas asociaciones solo ofrecen en los casos más graves consultas y apoyo, poniendo en contacto la víctima con otra red o con las fuerzas de policía.
Las asociaciones de promoción social y católicas son muy activas para brindar apoyo a las redes de asociaciones migrantes contra el racismo y la xenofobia. Además existen muchas formas de colaboración entre estos sujetos.
Desconfianza y estereotipo crean alrededor de la figura de los migrantes y de la cultura de origen los obstáculos más grandes para que se cumpla realmente el proceso de integración. Estos problemas no solamente influyen en el sujeto, sino que aumentan el nivel de estrés de las familias que intentan establecer el agrupamiento en el exterior. Esta es la razón por la cual aumenta cada vez más el número de asociaciones de migrantes que ofrecen servicios de apoyo psicológico a las familias.
La condición de los migrantes se caracteriza generalmente por “un retardo de los medios económicos y políticos con respecto a los ciudadanos nativos y ésta es la razón por la cual valoran al máximo los recursos de las relaciones sociales de manera funcional respecto a los propios objetivos y actividades” (Riccio, 2008). Para liberar el potencial positivo de los migrantes, las asociaciones, o por lo menos sus líderes, tratan de obtener tales recursos. Este tipo de relaciones públicas implica un esfuerzo bastante largo y constante para que los líderes puedan ser conocidos y se pueda crear una red de sujetos e instituciones italianas como potenciales socios de futuras interacciones. Este esfuerzo es la razón porque solamente el segmento más integrado socialmente y económicamente pueda dedicarse a la construcción de la red. Los sujetos que tienen a disposición un patrimonio superior de relaciones de consecuencia se vuelven líderes de las asociaciones, obtienen el reconocimiento de la comunidad y ven aumentar su nivel de movilidad social.
El asociacionismo se vuelve, entonces, en un grupo de sujetos que defienden la identidad cultural y luchan contra la xenofobia en la búsqueda de un diálogo a nivel institucional. El objetivo es colaborar en la movilización continua de las redes sociales para que las comunidades migrantes sean sujetos visibles y no más invisibles.
Analizando las diferentes características del asociacionismo de primera y segunda generación podemos considerar como la comunidad extranjera de primera generación en Italia se reconoce por el alto nivel de activismo, agregación y densidad relacional al interior de la comunidad residente en Italia y en la comunidad en el país de origen. Las redes con sus presencias en las plazas, Embajadas e iglesias se volvieron siempre más comunes y con los eventos y procesiones empezaron un proceso de integración que pasa a través de los canales culturales. Las fiestas religiosas sobre todo muestran un aspecto de la comunidad migrante muy fácil de comprender por la comunidad italiana, la cual encuentra un medio para la integración cultural. Estos eventos están siempre abiertos a la participación de todos, estimulan el diálogo inter-cultural y el conocimiento recíproco, creando espacios para mejorar la relación entre las distintas comunidades y actuando como lucha al racismo eficaz y de largo plazo.
En su recurso de desarrollo el asociacionismo de primera generación añadió a las actividades culturales algunas acciones de apoyo a los nuevos miembros de la comunidad migrante. Con tales acciones, se pretende superar las dificultades más grandes encontradas por los migrantes: el escaso al conocimiento del idioma, los problemas de acceso a las fuentes de información y la falta de tiempo.
Se multiplican las asociaciones que ofrecen servicios de consulta y apoyo a los migrantes y sus familias para que no sea demasiado difícil enfrentar las problemáticas y las dinámicas negativas ligadas al proyecto migratorio. A todo esto las redes responden con la circulación de informaciones útiles sobre las políticas migratorias, brindando sustento psicológico y defendiendo la comunidad en los episodios de racismo. En este último caso el grupo reacciona de manera unitaria y solidaria, evitando que la víctima pueda caer en un estado de frustración y soledad.
Las asociaciones de segunda generación son numéricamente inferiores a las de primera. Sin embargo, presentan los mismos problemas ligados a la defensa de los derechos de los migrantes a los cuales hay que añadir la búsqueda de una identidad cultural que defender.
Según el ordenamiento italiano los niños de segunda generación no tienen derecho a la ciudadanía italiana, siendo que al mismo tiempo no se sienten parte de la comunidad del país de origen como sus padres y el único idioma que hablan bien es el italiano (dicho ordenamiento está en discusión y se propone que los niños que lleguen a Italia en los primeros cinco años de vida y que sean regularmente residentes en Italia hasta la mayoría de edad se tengan derecho a la ciudadanía). Con respecto a las generaciones anteriores estos jóvenes tienen mejor conocimiento de los medios de comunicación y de los sujetos del territorio capaces de ayudarlos en el proceso de integración, esto está demostrado por algunas apelaciones de asociaciones de segunda generación a las instituciones locales y de promoción social de Roma y Milán para que luchen juntas contra el miedo de la diversidad y el racismo que genera.“Esta organización nació para luchar contra el racismo que nos rodea, contra los estereotipos. Organizamos torneos deportivos, hablamos de alcoholismo y otros problemas de la comunidad. Nuestro alcance es luchar contra el racismo y crear un espacio cultural” (Zambrano, líder de una asociación de segunda generación de Milán).
Se esperaba que la integración de la segunda generación fuera más simple que la primera, porque estos niños hablarían perfectamente el italiano y conocerían las normas y costumbres del país. La realidad, sin embargo, ha sido diferente. Las asociaciones de primera y segunda generación con sus actividades dan forma reconocible a la comunidad migrante e intentan difundir la información sobre sus actividades a través de medios de comunicación como los periódicos, la radio y, en algunos casos, la web. Crear espacios de conocimiento recíproco es claramente la prioridad absoluta del asociacionismo.
Como se describió anteriormente este grupo de sujetos logra crear alrededor de los migrantes una red de contactos y servicios capaces de aumentar el nivel de protección del individuo, que solo no conseguiría comunicar sus propias necesidades, sobre todo a nivel alto o institucional. En la actualidad, las asociaciones en Italia están buscando relacionarse con las instituciones de manera más sistemática, para que sus sugerencias políticas para la defensa de los derechos de los migrantes sean reconocidas. Para lograr los resultados esperados, será de fundamental importancia el nivel de relación que obtendrán con las instituciones. Se puede añadir que en un momento como lo que se está viviendo, en el cual se profundizan los episodios racistas y van disminuyendo los recursos para la actuación de las políticas de integración, asilo y ciudadanía, afortunadamente se registra una mayor concientización de las instituciones italianas. Estas últimas están siempre más convencidas del potencial de las comunidades migrantes para contribuir al desarrollo de los países de origen. En diversos casos estos grupos colaboran con las instituciones locales en proyectos de integración en Italia y en proyectos de desarrollo en los países de origen de los migrantes.
En municipios y provincias que cuentan con un alto porcentaje de migrantes se trabaja en consultas para identificar la tipología de ayuda que puede generar mayor protección a la comunidad extranjera. Por ejemplo, la Provincia de Roma abrió una mesa de trabajo para las asociaciones de migrantes para que se vuelva en un laboratorio de integración y ciudadanía activa.
Con tales esfuerzos se intenta analizar el papel del asociacionismo en la lucha contra la pobreza en el país de origen e identificar acciones estratégicas que puedan fortalecerlo.
El nivel de integración de los migrantes es muy alto en el momento que alcanza a relacionarse con los sujetos institucionales. El diálogo se vuelve en participación a la ciudadanía activa y política de un grupo de sujetos bien integrado y no más débil. “Nos interesa favorecer la participación de las asociaciones de migrantes para que se puedan volver en promotores de formación de la comunidad en materia de cooperación al desarrollo y puedan obtener recursos económicos para actuar proyectos en sus países. Las asociaciones pueden crear un puente entre los dos mundos y garantizar la sostenibilidad y la ownership de los proyectos financiados” (Zevi, Provincia di Roma, Incaricato del Presidente per la Solidarietà e Cooperazione internazionale”)
El asociacionismo migrante se hace garante en muchos casos de la protección de la cultura de origen y de los derechos de la comunidad que representa, buscando el diálogo con las instituciones para garantizar tales derechos. Al mismo tiempo pretende presentarse como sujeto positivo y no potencialmente peligroso a los ojos de la comunidad italiana.
La lucha al racismo y a la xenofobia no es seguramente una empresa simple. Sin embargo, hay que reconocer que las actividades de las asociaciones tienen un alto valor en la construcción de los derechos de ciudadanía.
Esperamos que el trabajo conjunto de las redes migrantes y las instituciones siga promoviendo y realizando la inclusión social de los migrantes, creando a la vez un ambiente multicultural que libere el potencial positivo de los migrantes apoyándolo en esta valiosa ópera de apoyo a la comunidad en Italia y en el país de origen. |