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Marco de Conceptual
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La estrategia del Programa parte de tres premisas básicas. En primer lugar, tiene los derechos humanos y los derechos humanos de las mujeres como marco fundante y parte de una concepción de ciudadanía plena de las mujeres, que implica condiciones objetivas y subjetivas para el pleno reconocimiento, ejercicio y protección de todos los derechos humanos por parte de las mujeres. Releva la importancia de la participación plena de las mujeres en la vida política y pública del país así como su derecho a elegir y ser electa; y a participar en la definición e implementación de las políticas públicas a todos los niveles de adopción de decisiones (local, nacional. Internacional, etc.). También releva la democracia como una forma de convivencia social sobre la base de la igualdad y la libertad de sus ciudadanas y ciudadanos, que determina una forma de organización, de representación, de organización del Estado, de gobierno y de ejercicio del poder. El vínculo entre derechos humanos y gobernabilidad democrática es central para el ejercicio de una ciudadanía plena por parte de las mujeres y la garantía de su participación, representación y gestión pública a todos los niveles.
En segundo lugar un enfoque transnacional que relaciona lo local, lo nacional, lo regional e lo internacional entendiendo que hoy día las realidades locales y nacionales no se pueden comprender de forma aislada, sino en interconexión dado un contexto de globalización. Sobre esta base se contextualiza la descentralización y los procesos de integración. En ese marco el surgimiento y visibilización de temas y de gran relevancia como la democracia local, la gobernanza local y por ende el desarrollo local así como los procesos supranacionales de integración y los mecanismos de participación e interacción con todos los demás niveles de participación.
En tercer y último lugar, el programa considera a las mujeres como sujetos activos de cambio en un doble sentido. Las mujeres no son meras espectadoras de la historia ni de sus propias vidas y los factores que las condicionan, sino sujetos con capacidad de agencia. De ahí que sea preciso escuchar sus voces a la hora de proponer cambios en torno a los procesos políticos y sociales que ellas mismas protagonizan. Asimismo parte del reconocimiento de las mujeres como diversas y plurales y de la importancia de fortalecer procesos que tengan como fin aumentar el poder de las mujeres y sus organizaciones como sujetos protagonistas de sus vidas y sus sociedades.
Estas tres premisas se articulan alrededor de los siguientes componentes: investigación y análisis, fortalecimiento de capacidades, y comunicación y sensibilización.
- Investigación y análisis: con ella se pretende profundizar en el análisis de las formas más estratégicas y sostenibles para incrementar la participación, la representación, la permanencia y la gestión pública de las mujeres en puestos de adopción de decisiones a todos los niveles, con énfasis en el ámbito local.
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Fortalecimiento de capacidades. Esta investigación se articula con el enfoque participativo que asumen la gestión del conocimiento y el fortalecimiento de capacidades, como estrategias centrales para la apropiación y utilización de los resultados de las investigaciones para el cambio a favor de la igualdad y la equidad de género y el diálogo político entre actores clave.
- Comunicación y sensibilización: Es central la difusión de los resultados producto de las investigaciones en sus distintos momentos y en el trabajo con los medios de comunicación. En este sentido, se considera la comunicación como un eje transversal para aportar al cambio de mentalidades, actitudes y comportamientos para aumentar la participación, representación, permanencia y calidad de la gestión de las mujeres en los puestos de adopción de decisiones a todos los niveles, en especial en los poderes locales.
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