Lanzamiento en Brasil:
Presentan compendio sobre buenas prácticas para medir la pobreza en el mundo
Documento fue preparado por el Grupo de Rio, creado por la Comisión
Estadística de las Naciones Unidas.
CEPAL/Patagonia Ciber Fem
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24 de agosto, 2006) Hoy se dará a conocer en Rio de Janeiro, Brasil, el
Compendio de buenas prácticas para la medición de la pobreza, preparado por
el Grupo de Expertos en Estadísticas de Pobreza, conocido como Grupo de Rio.
El lanzamiento se realiza en el contexto de la Octava Reunión del Grupo de
Rio, organizada el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) y
por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Este Compendio representa la síntesis del esfuerzo realizado a lo largo de
casi una década por revisar y sistematizar las prácticas de medición de la
pobreza en el mundo. Para su elaboración el Grupo de Rio recibió aportes de
22 países de todos los continentes y 19 instituciones regionales o
internacionales.
El Grupo de Expertos en Estadísticas de Pobreza, o Grupo de Rio, fue creado
en 1996 por la Comisión Estadística de las Naciones Unidas con el objetivo
de identificar las mejoras prácticas sobre medición de la pobreza y ponerlas
a disposición de la comunidad internacional, contribuyendo al avance hacia
una mayor estandarización de los procedimientos.
Se reunió por primera vez en Santiago de Chile, en mayo de 1997, y a la
fecha ha sostenido siete reuniones, siendo la última en 2004. El Grupo es
presidido por el IBGE y la CEPAL actúa como Secretaría Técnica.
En el Compendio las prácticas de medición de la pobreza a nivel mundial se
analizan en tres capítulos, que corresponden a los tres grandes enfoques de
cuantificación de la pobreza: líneas de pobreza; necesidades básicas
insatisfechas o indicadores de privaciones, y la combinación de ambos
enfoques. En tanto, en su capítulo 5 discute el vínculo de la medición de la
pobreza con las políticas públicas, las condiciones para establecer
comparaciones internacionales y posibles estrategias para mejorar las
fuentes de información.
Algunas de las conclusiones a las que llega el documento son:
1.. Las prácticas de medición de la pobreza a nivel mundial pueden ser
clasificadas en tres grandes categorías: líneas de pobreza; necesidades
básicas insatisfechas o indicadores de privaciones, y la combinación de
ambos enfoques.
2.. Estos métodos proveen información complementaria entre sí. En la
medida de lo posible, es conveniente que los países cuenten con mediciones
provenientes de diversos métodos.
3.. Las líneas de pobreza, sean absolutas, relativas o subjetivas, se
basan principalmente en el ingreso o gasto de los hogares. Las necesidades
básicas insatisfechas se basan en si un hogar satisface efectivamente o no
sus necesidades (por ejemplo, acceso al agua potable o suficiente espacio de
la vivienda para un confort mínimo).
4.. La implementación exitosa de cualquiera de estos métodos requiere
contar con buenas fuentes de información, sobre todo encuestas de hogares y
censos de población. Se recomienda que los países hagan un esfuerzo aún
mayor por contar con fuentes de información adecuadas para generar cifras
sobre pobreza.
5.. En el ámbito mundial existen suficientes prácticas con la calidad
técnica adecuada y la experiencia acumulada necesaria como para preparar un
Compendio de Buenas Prácticas, como el que el grupo presenta hoy y pone a
disposición de la comunidad internacional.
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